新廣電辦發(fā)〔2018〕21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局：

近期，一些網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作、播出不規(guī)范的問題十分突出。有的節(jié)目歪曲、惡搞、丑化經(jīng)典文藝作品；有的節(jié)目擅自截取拼接經(jīng)典文藝作品、廣播影視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目的片段，或者重新配音、重配字幕，以篡改原意、斷章取義、惡搞等方式吸引眼球，產(chǎn)生了極壞社會(huì)影響。還有一些節(jié)目以非法網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)及相關(guān)非法視聽產(chǎn)品作為冠名，為非法視聽內(nèi)容在網(wǎng)上流傳提供了渠道。為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的傳播秩序，維護(hù)健康清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，現(xiàn)就有關(guān)問題要求如下：

一、堅(jiān)決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節(jié)目的行為。所有視聽節(jié)目網(wǎng)站不得制作、傳播歪曲、惡搞、丑化經(jīng)典文藝作品的節(jié)目；不得擅自對(duì)經(jīng)典文藝作品、廣播影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目作重新剪輯、重新配音、重配字幕，不得截取若干節(jié)目片段拼接成新節(jié)目播出；不得傳播編輯后篡改原意產(chǎn)生歧義的作品節(jié)目片段。嚴(yán)格管理包括網(wǎng)民上傳的類似重編節(jié)目，不給存在導(dǎo)向問題、版權(quán)問題、內(nèi)容問題的剪拼改編視聽節(jié)目提供傳播渠道。對(duì)節(jié)目版權(quán)方、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、影視制作機(jī)構(gòu)投訴的此類節(jié)目，要立即做下線處理。

二、加強(qiáng)網(wǎng)上片花、預(yù)告片等視聽節(jié)目管理。各視聽節(jié)目網(wǎng)站播出的片花、預(yù)告片所對(duì)應(yīng)的節(jié)目必須是合法的廣播影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目。未取得許可證的影視劇、未備案的網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目，以及被廣播影視行政部門通報(bào)或處理過的廣播影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，對(duì)應(yīng)的片花、預(yù)告片也不得播出。制作、播出的片花、預(yù)告片等節(jié)目要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，不能斷章取義、惡搞炒作。不能做“標(biāo)題黨”，以低俗創(chuàng)意吸引點(diǎn)擊。不得出現(xiàn)包括“未審核”版或“審核刪節(jié)”版等不妥內(nèi)容。

三、加強(qiáng)對(duì)各類節(jié)目接受冠名、贊助的管理。廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目接受冠名、贊助等，要事先核驗(yàn)冠名或贊助方的資質(zhì)，不得與未取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行任何形式的合作，包括網(wǎng)絡(luò)直播、冠名、廣告或贊助。

四、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各省級(jí)新聞出版廣電行政部門要指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)廣播電視機(jī)構(gòu)、視聽節(jié)目網(wǎng)站進(jìn)一步健全節(jié)目內(nèi)容管理制度，把相關(guān)管理要求落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上傳播的剪拼改編節(jié)目、片花預(yù)告片，以及各類節(jié)目接受冠名贊助情況的監(jiān)聽監(jiān)看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、處理，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的機(jī)構(gòu)依法處罰。

特此通知。

國家新聞出版廣電總局辦公廳

2018年3月16日