隨著《2019年度國(guó)家出版基金項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《2019年度指南》）的發(fā)布，2019年度國(guó)家出版基金項(xiàng)目申報(bào)工作正式開(kāi)始。為了使出版單位深入領(lǐng)會(huì)指南精神，全面把握資助重點(diǎn)，準(zhǔn)確理解申報(bào)要求，進(jìn)一步做好2019年度項(xiàng)目申報(bào)工作，《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者專門采訪了國(guó)家出版基金規(guī)劃管理辦公室主任陳亞明，請(qǐng)她對(duì)《2019年度指南》的編制情況進(jìn)行介紹，并對(duì)指南內(nèi)容進(jìn)行深入解讀。
注重問(wèn)題導(dǎo)向，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求
指導(dǎo)思想：
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，著力打造代表國(guó)家水平的優(yōu)秀出版項(xiàng)目，為推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供良好思想文化條件。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：《2019年度指南》的發(fā)布，標(biāo)志著2019年度國(guó)家出版基金項(xiàng)目申報(bào)工作正式開(kāi)始。首先請(qǐng)您介紹一下《2019年度指南》的編制情況。
陳亞明：年度申報(bào)指南的編制，是出版基金工作非常重要的內(nèi)容。根據(jù)《國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我們通常在每年上半年發(fā)布下一年度的申報(bào)指南。
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是國(guó)家出版基金新十年的開(kāi)局之年?！?019年度指南》的編制立足新時(shí)代新形勢(shì)，突出新任務(wù)新要求，與往年相比，重點(diǎn)體現(xiàn)了兩個(gè)方面的要求：
一是立足新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展正處于新的歷史方位。新時(shí)代意味著新任務(wù)、新要求，新方位意味著新起點(diǎn)、新作為。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量，是新時(shí)代賦予新聞出版戰(zhàn)線的重要使命。國(guó)家出版基金作為國(guó)家設(shè)立的、專門面向出版行業(yè)的文化基金，必須深入宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步服務(wù)好黨和國(guó)家工作大局，催生更多精品力作，推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展。緊緊圍繞這一主題，我們按照《國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目管理辦法》，在基金委領(lǐng)導(dǎo)下完成了《2019年度指南》的編制工作，希望能夠指導(dǎo)和幫助出版單位策劃、申報(bào)更多真正國(guó)家需要、社會(huì)需要、人民群眾需要的精品出版項(xiàng)目。
二是落實(shí)更高質(zhì)量發(fā)展新要求。國(guó)家出版基金設(shè)立于2007年，迄今已走過(guò)10年發(fā)展歷程。10年來(lái)，國(guó)家出版基金共遴選資助了近4000個(gè)優(yōu)秀出版項(xiàng)目，資助對(duì)象覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的580多家出版單位。其中2500多個(gè)項(xiàng)目推出成果，近500個(gè)項(xiàng)目成果榮獲精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、中國(guó)出版政府獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)。特別是在今年年初公布的第四屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，57種圖書獎(jiǎng)?wù)姜?jiǎng)，有34種是國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目成果，占到59.6%；117種圖書獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，有63種是國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目成果，占到53.8%。兩項(xiàng)合計(jì)97種，占到圖書獎(jiǎng)總數(shù)的55.7%。國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目成果在中國(guó)出版政府獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)圖書中的占比，充分體現(xiàn)了國(guó)家出版基金的資助水平。
在看到成就的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前基金發(fā)展面臨一些新問(wèn)題：一是如何提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量，推動(dòng)出版業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扶持生產(chǎn)更多精品力作，在“高原”上推出更多“高峰”作品；二是在國(guó)家對(duì)財(cái)政資金管理更加規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l件下，如何適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步提升基金管理水平，確保經(jīng)費(fèi)安全，提高資金效益?！?019年度指南》的編制工作注重問(wèn)題導(dǎo)向，特別是立足于解決制約國(guó)家出版基金發(fā)展的突出問(wèn)題，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，不但進(jìn)一步細(xì)化和充實(shí)了資助重點(diǎn)的內(nèi)容，更是專門增加了“資助要求”部分，以引導(dǎo)出版單位在服務(wù)大局上下功夫、在申報(bào)精品上下功夫，更好地實(shí)現(xiàn)出版基金立項(xiàng)的優(yōu)中選精。

堅(jiān)持基金宗旨，進(jìn)一步提升項(xiàng)目申報(bào)水平
國(guó)家出版基金資助的出版項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）堅(jiān)持正確導(dǎo)向。國(guó)家出版基金資助的項(xiàng)目必須堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，體現(xiàn)中華文化精髓、反映中國(guó)人審美追求、傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。對(duì)于導(dǎo)向存在問(wèn)題的項(xiàng)目，不予資助。
（二）代表國(guó)家水平。國(guó)家出版基金著力扶持精品力作出版，資助項(xiàng)目須充分體現(xiàn)我國(guó)出版業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)，代表我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、自然科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展水平。列入國(guó)家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃的出版項(xiàng)目可優(yōu)先申報(bào)。
（三）體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造。國(guó)家出版基金重點(diǎn)資助原創(chuàng)性、思想性、學(xué)術(shù)性較強(qiáng)并具有重要社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和出版價(jià)值的項(xiàng)目。文獻(xiàn)資料集成、個(gè)人文集類等項(xiàng)目從嚴(yán)把握。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：年度申報(bào)指南是出版單位申報(bào)出版基金資助項(xiàng)目的基本遵循。那么，《2019年度指南》在引導(dǎo)出版單位做好申報(bào)工作方面有什么重要的舉措？
陳亞明：申報(bào)指南不僅明確年度資助重點(diǎn)、申報(bào)要求等內(nèi)容，給廣大出版單位申報(bào)基金項(xiàng)目以具體指導(dǎo)，更是國(guó)家出版基金充分發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用的重要載體?！?019年度指南》堅(jiān)持“體現(xiàn)國(guó)家意志、傳承優(yōu)秀文化、推動(dòng)繁榮發(fā)展、增強(qiáng)文化軟實(shí)力”的基本宗旨，突出政策引導(dǎo)，以進(jìn)一步提高申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量，提升出版基金資助水平。
一方面，引導(dǎo)出版單位圍繞黨和國(guó)家中心工作及當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要策劃申報(bào)項(xiàng)目。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨首要的政治任務(wù)?！?019年度指南》緊扣這一時(shí)代主題，進(jìn)一步明確了基金工作的總基調(diào)，將深入宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為一條主線貫穿整個(gè)指南。在“指導(dǎo)思想”部分，突出強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線，打造代表國(guó)家水平的優(yōu)秀出版項(xiàng)目，“為推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供良好思想文化條件”。在“資助重點(diǎn)”部分，突出將“深入研究宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“圍繞黨的十九大提出的重大觀點(diǎn)、重大論斷、重大任務(wù)、重大舉措”等方面的項(xiàng)目作為資助重點(diǎn)，引導(dǎo)出版單位圍繞黨和國(guó)家工作大局，策劃、申報(bào)更多當(dāng)前國(guó)家需要、社會(huì)需要的精品項(xiàng)目。
另一方面，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家出版基金在鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、扶持精品力作方面的導(dǎo)向作用。出版基金資助項(xiàng)目的確定遵循“自愿申請(qǐng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、專家評(píng)審、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則，申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，很大程度上決定了出版基金的資助水準(zhǔn)。10年來(lái)，我們通過(guò)申報(bào)指南、基金管理工作培訓(xùn)班、媒體宣傳等加強(qiáng)引導(dǎo)，申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量得到明顯提升。但也要看到，申報(bào)項(xiàng)目中還是有一些價(jià)值不大、創(chuàng)新性不夠、重復(fù)出版甚至簡(jiǎn)單拼湊的情況。為此，我們?cè)诿恳荒甓鹊纳陥?bào)指南中都強(qiáng)調(diào)把扶持創(chuàng)新創(chuàng)造的原創(chuàng)精品作為基金資助的重點(diǎn)。相比以往，《2019年度指南》不但將引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)造的要求貫穿于所有8個(gè)部分的資助重點(diǎn)，還特別增加了“資助要求”部分，強(qiáng)調(diào)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備以下3個(gè)方面的要求：一是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，二是代表國(guó)家水平，三是體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造。“資助要求”明確提出不資助重復(fù)出版、跟風(fēng)炒作的項(xiàng)目；對(duì)文獻(xiàn)集成、個(gè)人文集類項(xiàng)目，按照從嚴(yán)把握的原則，由專家評(píng)審確定是否予以資助。希望通過(guò)政策引導(dǎo)，幫助出版單位把內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、表達(dá)方式創(chuàng)新的優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)上來(lái)；把那些有重要學(xué)術(shù)價(jià)值、研究?jī)r(jià)值、填補(bǔ)空白的優(yōu)秀項(xiàng)目遴選出來(lái)。

資助重點(diǎn)突出，充分體現(xiàn)新時(shí)代新要求
資助重點(diǎn)：
1.中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系
2.社會(huì)主義核心價(jià)值觀
3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
4.哲學(xué)社會(huì)科學(xué)
5.自然科學(xué)與工程技術(shù)
6.文化建設(shè)和中華優(yōu)秀文化傳承
7.對(duì)外交流
8.專項(xiàng)主題
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：《2019年度指南》“資助重點(diǎn)”部分延續(xù)了2018年度申報(bào)指南的基本結(jié)構(gòu)，仍然包括8個(gè)重點(diǎn)資助方向，但具體內(nèi)容變化卻非常大，這些變化主要包括哪些方面？
陳亞明：《2019年度指南》是在2018年度申報(bào)指南的基礎(chǔ)上編制的。為了保持政策的延續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性，在總體框架、基本要求等方面未做大的調(diào)整，但在具體內(nèi)容、文字表述等方面，充分體現(xiàn)了新時(shí)代新要求，這在“資助重點(diǎn)”部分體現(xiàn)最為突出。
《2019年度指南》“資助重點(diǎn)”仍然包括8個(gè)重點(diǎn)資助方向：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)與工程技術(shù)、文化建設(shè)和中華優(yōu)秀文化傳承、對(duì)外交流、專項(xiàng)主題。但具體內(nèi)容和表述作了適當(dāng)調(diào)整，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報(bào)告及相關(guān)重要講話、2018年政府工作報(bào)告、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)精神，主要包括：“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”部分，突出時(shí)代主題主線，將深入研究宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的出版項(xiàng)目作為資助重點(diǎn)?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀”部分，主要強(qiáng)調(diào)理論層面加強(qiáng)對(duì)核心價(jià)值觀的深入研究，具體實(shí)踐層面要培育和踐行核心價(jià)值觀?！敖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”部分，深入結(jié)合當(dāng)前黨和國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大舉措，突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的宣傳闡釋，突出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，突出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出生態(tài)文明建設(shè)，突出全面依法治國(guó)?！罢軐W(xué)社會(huì)科學(xué)”部分，除了強(qiáng)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新外，突出將“深入研究新時(shí)代面臨的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，反映哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域重大實(shí)踐創(chuàng)新成果，對(duì)解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用研究具有重要意義的出版項(xiàng)目”作為資助重點(diǎn)?！白匀豢茖W(xué)與工程技術(shù)”部分，根據(jù)十九大報(bào)告關(guān)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的具體要求，針對(duì)目前申報(bào)項(xiàng)目重技術(shù)研究輕基礎(chǔ)理論研究的情況，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)“強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究、前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)研究具有重要意義的出版項(xiàng)目”的資助。“文化建設(shè)和中華優(yōu)秀文化傳承”部分，主要突出中國(guó)特色社會(huì)主義文化，突出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?！皩?duì)外交流”部分的資助，重點(diǎn)是那些真正反映世界科技前沿成果，對(duì)我國(guó)科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展具有重大意義的優(yōu)秀項(xiàng)目?！皩ｍ?xiàng)主題”部分，資助重點(diǎn)是圍繞改革開(kāi)放40周年、中華人民共和國(guó)成立70周年、全面建成小康社會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的優(yōu)秀主題出版項(xiàng)目。
對(duì)于專項(xiàng)主題出版項(xiàng)目，因其政治性、時(shí)效性的要求比較高，所以各出版單位更要提早策劃，早作準(zhǔn)備。如果項(xiàng)目入選了中宣部年度主題出版重點(diǎn)選題，則可以以正式出版物方式申報(bào)國(guó)家出版基金資助，且不占用出版單位年度申報(bào)指標(biāo)。
總體來(lái)看，《2019年度指南》的“資助重點(diǎn)”方向明確、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)，信息量非常豐富。希望各出版單位認(rèn)真研讀，并結(jié)合自身的出版優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況等，申報(bào)真正符合出版基金資助要求、資助水平的優(yōu)秀項(xiàng)目。

做好前期工作， 堅(jiān)持優(yōu)中選精認(rèn)真申報(bào)
申報(bào)項(xiàng)目成稿率要求：
1.圖書項(xiàng)目須提供不少于60%的書稿（辭書類項(xiàng)目提供不少于40%的書稿）。叢書項(xiàng)目成稿率總量不低于60%，且每本書須提供部分書稿。
2.音像制品、數(shù)字出版項(xiàng)目須提供完整的作品策劃方案和能夠據(jù)以判斷項(xiàng)目總體質(zhì)量的樣片或演示版本。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：我們注意到《2019年度指南》在“申報(bào)數(shù)量”方面，對(duì)獲得全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的圖書出版單位，單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目指標(biāo)。這樣的變化是出于什么樣的考慮？
陳亞明：《2019年度指南》對(duì)獲得全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的圖書出版單位，單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)申報(bào)項(xiàng)目指標(biāo)，主要是考慮到“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)由中宣部組織評(píng)選，每?jī)芍寥杲M織評(píng)選一次，不僅獲獎(jiǎng)的難度大、數(shù)量少，而且對(duì)精品生產(chǎn)有重要引領(lǐng)作用。對(duì)獲得“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的圖書出版單位進(jìn)行單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)和繁榮社會(huì)主義文藝創(chuàng)作，更好體現(xiàn)國(guó)家出版基金鼓勵(lì)原創(chuàng)的導(dǎo)向作用。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》：對(duì)于各出版單位來(lái)說(shuō)，最為關(guān)心的可能是應(yīng)該申報(bào)什么樣的項(xiàng)目，如何才能順利通過(guò)專家評(píng)審獲得基金資助，在這方面，您有什么樣的建議？
陳亞明：國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目的確定，嚴(yán)格按照出版單位自主申報(bào)，省部級(jí)主管部門初核，基金辦復(fù)核，專家初評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，基金委成員單位聯(lián)系會(huì)議審議，基金委會(huì)簽，向社會(huì)公示、公告等一整套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的程序進(jìn)行，申報(bào)項(xiàng)目最終能夠獲得資助，確實(shí)非常不容易。從近幾年的情況來(lái)看，申報(bào)項(xiàng)目中只有1/3左右最終能夠獲得立項(xiàng)。因此，要想申報(bào)的項(xiàng)目成功通過(guò)評(píng)審獲得資助，前期工作還是要做好、做細(xì)。
一是要立足出版專長(zhǎng)，突出自身優(yōu)勢(shì)。每家出版單位都有自己的出版特色和資源優(yōu)勢(shì)，在這些強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域，出版社的作者隊(duì)伍、專業(yè)編輯力量、品牌影響力和選題儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量都具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞年度申報(bào)重點(diǎn)，選擇反映自身出版優(yōu)勢(shì)的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，當(dāng)然會(huì)提高申報(bào)成功率。像化學(xué)工業(yè)出版社，2017年和2018年申報(bào)項(xiàng)目全部獲得資助，這些項(xiàng)目都是突出該社專業(yè)特色的項(xiàng)目。
二是要做好申報(bào)規(guī)劃，形成良性循環(huán)機(jī)制。凡事預(yù)則立，好的選題規(guī)劃和充裕的選題儲(chǔ)備是提高項(xiàng)目申報(bào)成功率的關(guān)鍵所在。雖然每年的資助重點(diǎn)會(huì)根據(jù)黨和國(guó)家需要有所側(cè)重，但國(guó)家出版基金“體現(xiàn)國(guó)家意志、傳承優(yōu)秀文化、推動(dòng)繁榮發(fā)展、增強(qiáng)文化軟實(shí)力”的基本宗旨是不變的。對(duì)于出版單位來(lái)說(shuō)，做好項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃，形成良好的精品項(xiàng)目生產(chǎn)和管理機(jī)制，是提高出版基金項(xiàng)目申報(bào)成功率的基礎(chǔ)。近年來(lái)一些出版單位申報(bào)成功率非常高，最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是形成了申報(bào)一批、實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目機(jī)制。如果只是到了申報(bào)階段臨時(shí)抱佛腳，抓來(lái)幾個(gè)項(xiàng)目湊數(shù)，申報(bào)成功的概率恐怕不大。
三是要做好充分論證，堅(jiān)持優(yōu)中選精。首先要充分論證項(xiàng)目的價(jià)值，包括項(xiàng)目導(dǎo)向、社會(huì)效益、創(chuàng)新價(jià)值、出版價(jià)值、內(nèi)容質(zhì)量等。其次要全面論證作者的執(zhí)行能力，包括作者的專業(yè)特長(zhǎng)、學(xué)術(shù)水平、治學(xué)態(tài)度、學(xué)術(shù)聲譽(yù)甚至身體狀況等，確保項(xiàng)目能夠高質(zhì)量、按計(jì)劃完成。
四是要明確申報(bào)要求，認(rèn)真規(guī)范申報(bào)。隨著網(wǎng)上申報(bào)的全面實(shí)施，申請(qǐng)書填寫中常出現(xiàn)的一些不規(guī)范問(wèn)題得到了解決，但這兩年仍會(huì)有一批項(xiàng)目因?yàn)樯陥?bào)材料不符合要求，沒(méi)有能夠進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)，非常遺憾。這方面比較突出的問(wèn)題，主要是項(xiàng)目成稿率不夠或樣稿提供格式不符合要求。因成稿率不夠未參評(píng)的項(xiàng)目，每年都占相當(dāng)?shù)谋壤?；還有一些項(xiàng)目因?yàn)闃痈甯袷讲缓弦蟆Ｔ诖颂嵝汛蠹規(guī)c(diǎn)：一、一般圖書項(xiàng)目要提供不少于60%的書稿，辭書類要提供不少于40%的書稿；二、叢書項(xiàng)目成稿率總量不少于60%，同時(shí)要求每?jī)?cè)書都需提供部分書稿；三、音像制品、數(shù)字出版項(xiàng)目須同時(shí)提供完整的作品策劃方案和能夠據(jù)以判斷項(xiàng)目總體質(zhì)量的樣片或演示版本；四、在制作環(huán)節(jié)已獲得中央財(cái)政性資金資助的音像制品項(xiàng)目，出版基金將不予資助；五、書稿電子文件須為經(jīng)過(guò)排版的PDF格式文件，并以單冊(cè)書稿內(nèi)容為單位提供，圖片、表格、公式等需排入內(nèi)文相應(yīng)位置。

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